Embargos da China e Novas Taxas dos EUA: O Que Está em Jogo para o Agronegócio e a Cadeia Pecuária Brasileira

Nos bastidores do agronegócio global, movimentos diplomáticos, barreiras sanitárias e disputas comerciais estão redesenhando o cenário para produtores rurais. O Brasil, potência agrícola e maior exportador mundial de proteínas e grãos, está no centro dessas tensões – especialmente com dois de seus maiores parceiros comerciais: China e Estados Unidos.

Embargos da China: Alta Demanda, Alta Vigilância

A China é, de longe, o principal destino das exportações agrícolas brasileiras¹. Em 2023, o país asiático importou mais de US$ 60 bilhões em produtos do agronegócio brasileiro², destacando-se soja, carne bovina e carne de frango. Contudo, a China é altamente exigente quanto à sanidade, rastreabilidade e controle fitossanitário dos produtos³.

•  Soja Embargada (Janeiro de 2025) - Em janeiro de 2025, a China suspendeu as compras de soja de cinco grandes empresas brasileiras (Cargill, ADM, Olam, Terra Roxa e C.Vale), devido à presença de pragas e resíduos de pesticidas⁴. O embargo permanece ativo e impacta diretamente o mercado de nutrição animal, pois soja e farelo são fundamentais na formulação de rações⁵.
• Carne Bovina Temporariamente Suspensa (Março de 2023) - Um caso atípico de Encefalopatia Espongiforme Bovina (EEB) levou à suspensão temporária das exportações brasileiras à China⁶. Apesar de breve (menos de um mês)⁷, o embargo gerou atrasos, aumento dos estoques internos, queda no preço da arroba⁸ e preocupações em toda a cadeia pecuária.
• Frango com Restrições Regionais (Agosto de 2024) - A China impôs um embargo parcial à carne de frango do Rio Grande do Sul após confirmação da doença de Newcastle⁹. Essa medida localizada evidencia a cautela chinesa, buscando mitigar riscos sem prejudicar totalmente o comércio bilateral¹⁰.
•  Novo Embargo à Carne Bovina (Março de 2025) - Mais recentemente, em março de 2025, a Administração-Geral de Aduanas da China (GACC) suspendeu importações de carne bovina de três frigoríficos brasileiros após auditorias identificarem "não conformidades" em relação às exigências chinesas¹¹. As unidades embargadas foram:

1. JBS S/A (Mozarlândia, GO)
2. Frisa Frigorífico Rio Doce S/A (Nanuque, MG)
3. Bon-Mart Frigorífico Ltda (Presidente Prudente, SP)

As suspensões ocorreram após auditorias remotas que identificaram "não conformidades" em relação aos requisitos chineses para o registro de estabelecimentos estrangeiros. Além das razões sanitárias¹², analistas apontam que a China também utiliza embargos como ferramenta comercial, ajustando estoques internos, pressionando preços e renegociando contratos¹³. Para o Brasil, isso exige não apenas vigilância sanitária, mas agilidade diplomática e diversificação de mercados¹⁴.

Taxação de 10% dos EUA e Impacto na Pecuária

Simultaneamente aos desafios com a China, os Estados Unidos impuseram uma tarifa adicional de 10% sobre produtos brasileiros, incluindo produtos pecuários como carne bovina processada, sebo e couro¹⁵. Essa medida reduz a competitividade dos produtos brasileiros, podendo diminuir volumes exportados e aumentar a oferta interna, pressionando preços.

Estratégias para o Futuro

Para enfrentar esses desafios internacionais, são necessárias medidas estratégicas, como:

• Diversificação de Mercados: reduzir a dependência excessiva de parceiros específicos¹⁶.
• Aprimoramento dos Padrões Sanitários: cumprir rigorosamente as exigências internacionais para evitar embargos¹⁷.
• Inovação em Nutrição Animal: desenvolver soluções nutricionais mais eficientes, reduzindo custos e garantindo a sustentabilidade econômica mesmo em situações adversas.

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Notas de Referência

¹ https://www.gov.br/agricultura/pt-br/assuntos/noticias/acordos-entre-brasil-e-china-para-a-agropecuaria-podem-elevar-posicao-do-pais-no-ranking-de-exportacao-mundial

² https://www.gov.br/agricultura/pt-br/assuntos/noticias/acordos-entre-brasil-e-china-para-a-agropecuaria-podem-elevar-posicao-do-pais-no-ranking-de-exportacao-mundial

³ https://investnews.com.br/negocios/china-inicia-2025-com-embargo-a-soja-brasileira/

⁴ https://investnews.com.br/negocios/china-inicia-2025-com-embargo-a-soja-brasileira/
https://www.brasildefato.com.br/2025/01/22/china-suspende-importacao-de-soja-de-cinco-empresas-brasileiras-por-contaminacao-com-agrotoxicos/
https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2025-01/china-suspende-compra-de-soja-de-5-exportadoras-brasileiras
https://www.terra.com.br/noticias/embarques-de-soja-de-5-empresas-brasileiras-para-china-sao-interrompidos-por-contaminacao,4f12c71c723f86dc16c81f1fc7a82fd36offxgov.html

⁵ https://www.brasildefato.com.br/2025/01/22/china-suspende-importacao-de-soja-de-cinco-empresas-brasileiras-por-contaminacao-com-agrotoxicos/

⁶ https://economicnewsbrasil.com.br/2025/03/03/embargo-da-china-a-carne-bovina-gera-preocupacoes-a-pecuaristas-brasileiros/

⁷ https://www.gov.br/agricultura/pt-br/assuntos/noticias/ministro-favaro-anuncia-em-pequim-a-suspensao-do-embargo-a-carne-bovina-brasileira

⁸ https://www.cnnbrasil.com.br/economia/macroeconomia/china-deve-demandar-mais-do-agro-do-brasil-e-afetar-precos-dizem-analistas/
https://www.brasildefato.com.br/2025/01/22/china-suspende-importacao-de-soja-de-cinco-empresas-brasileiras-por-contaminacao-com-agrotoxicos/

⁹ https://www.cnnbrasil.com.br/economia/macroeconomia/china-reduz-embargo-a-exportacao-de-carne-de-frango-apenas-para-o-rio-grande-do-sul/
https://forbes.com.br/forbesagro/2024/08/china-reduz-embargo-a-exportacao-de-carne-de-frango-apenas-para-o-rio-grande-do-sul/

¹⁰ https://www.cnnbrasil.com.br/economia/macroeconomia/china-reduz-embargo-a-exportacao-de-carne-de-frango-apenas-para-o-rio-grande-do-sul/
https://forbes.com.br/forbesagro/2024/08/china-reduz-embargo-a-exportacao-de-carne-de-frango-apenas-para-o-rio-grande-do-sul/

¹¹ https://g1.globo.com/economia/agronegocios/noticia/2025/03/03/china-suspende-temporariamente-compras-de-carne-bovina-de-tres-frigorificos-do-brasil.ghtml

¹² https://investnews.com.br/negocios/china-inicia-2025-com-embargo-a-soja-brasileira/
https://www.gov.br/agricultura/pt-br/assuntos/noticias/ministro-favaro-anuncia-em-pequim-a-suspensao-do-embargo-a-carne-bovina-brasileira

¹³ https://investnews.com.br/negocios/china-inicia-2025-com-embargo-a-soja-brasileira/
https://www.moneytimes.com.br/o-fator-de-atencao-no-mercado-do-boi-e-a-china-mais-uma-vez-querendo-renegociar-pads/

¹⁴ https://investnews.com.br/negocios/china-inicia-2025-com-embargo-a-soja-brasileira/
https://www.brasildefato.com.br/2025/01/22/china-suspende-importacao-de-soja-de-cinco-empresas-brasileiras-por-contaminacao-com-agrotoxicos/

¹⁵ https://americasquarterly.org/article/reaction-trumps-reciprocal-tariffs/
https://www.riotimesonline.com/trumps-tariff-blitz-targets-brazil-with-10-and-shakes-global-trade/
https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/04/fact-sheet-president-donald-j-trump-declares-national-emergency-to-increase-our-competitive-edge-protect-our-sovereignty-and-strengthen-our-national-and-economic-security/
https://www.agriculture.com/brazil-may-emerge-as-winner-from-sweeping-u-s-tariffs-economists-say-11709031
https://time.com/7274195/trump-reciprocal-tariffs-world-responses-china-eu-countries-leaders-countermeasures/
https://ca.news.yahoo.com/brazil-evaluating-possible-actions-us-232129254.html

¹⁶ https://investnews.com.br/negocios/china-inicia-2025-com-embargo-a-soja-brasileira/

¹⁷ https://www.brasildefato.com.br/2025/01/22/china-suspende-importacao-de-soja-de-cinco-empresas-brasileiras-por-contaminacao-com-agrotoxicos/